Proyecto Colaborativo de Incentivos Positivos
La humanidad enfrenta una Crisis de la Naturaleza, manifestada a través de los desafíos interconectados del Cambio Climático y la Pérdida de Biodiversidad. Estos problemas representan amenazas graves para el bienestar de toda la humanidad. Abordar y mitigar estas consecuencias requiere transformaciones de gran alcance en los sistemas económicos, la logística, el comportamiento del consumidor y muchos otros aspectos de la actividad humana.
Los esfuerzos de los gobiernos e instituciones internacionales, así como de actores no estatales, tienen un papel crucial en este escenario, colaborando a nivel local, nacional e internacional, sensibilizando sobre la urgencia de terminar con prácticas dañinas y mediante esfuerzos creativos para acelerar y fortalecer los cambios esenciales. Los incentivos que fomentan y aceleran las transformaciones requeridas son herramientas valiosas, tanto como iniciativas estatales como no estatales.
Los Incentivos Positivos, ya sean monetarios o no monetarios, pueden orientarse hacia desalentar prácticas perjudiciales y fomentar la adopción de prácticas mejoradas. Con la colaboración y el intercambio de experiencias, podemos contribuir colectivamente a la implementación exitosa del GBF.
Resumen y Conclusión
Por incentivos positivos, nos referimos a acciones que promueven o incluyen la adopción voluntaria de prácticas que contribuyen a la conservación de la biodiversidad y la naturaleza en su conjunto. Nuestra solicitud de ejemplos de incentivos positivos ha proporcionado una abundante cosecha de 27 estudios de caso de 14 países publicados en este informe. Estos estudios de caso ilustran la amplia gama de ideas, mecanismos y actores (tanto privados como gubernamentales) de incentivos positivos en acción. Muchos se centran principalmente en la conservación de la biodiversidad, pero otros incluyen mecanismos relacionados con el cambio climático, subrayando las agendas complementarias y a menudo inseparables del clima y la biodiversidad en la conservación de la naturaleza.
Los estudios de caso recibidos pueden clasificarse en categorías (ver también la tabla de categorías a continuación), tales como:
Si bien estas categorías no se ajustan perfectamente a todos los casos, ilustran la importancia de movilizar a diversos actores y de una combinación de instrumentos para lograr nuestros objetivos de Paz con la Naturaleza. Las políticas gubernamentales efectivas son esenciales, pero por sí solas son insuficientes. La contribución de entidades no gubernamentales (privadas) es crítica, al igual que el conocimiento y apoyo de los ciudadanos. Una de las lecciones de esta experiencia del PICP es el inmenso valor y la necesidad de colaboración, el intercambio de experiencias y aprender unos de otros.
En diciembre de 2023, la Alianza Mesoamericana por la Biodiversidad (Biodiversity Partnership Mesoamerica o BPM) y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), firmaron una Carta de Acuerdo para llevar a cabo una investigación sobre la viabilidad económica, ambiental y de eficiencia productiva en la incorporación de bio-fertilizantes en la actividad agrícola de la región.
Esta iniciativa, BPM-FAO, es parte integral del proyecto regional “Respuesta a la crisis de
insumos para el sector agroalimentario en los países del Sistema de Integración Centroamericana (SICA)/(TCP SLM 3904)” cuyo objetivo es generar información técnica y científica necesaria para la toma de decisiones por las instituciones públicas del sector agropecuario del SICA a la actual crisis por el aumento de precios de insumos agrícolas externos, como consecuencia del proceso inflacionario generado por los efectos económicos del COVID 19 y la guerra entre Rusia y Ucrania, principales proveedores de agroquímicos de la región Centroamericana.
Además, la región se enfrenta a escenarios crecientes de degradación de suelos y uso no
sostenible de los recursos naturales en la producción y consumo alimentario. Para el 2022,
la FAO estimó que cerca de 11 millones de hectáreas en Centroamérica y el Caribe
presentaron algún grado de degradación por la acción humana, siendo la agricultura una de las mayores contribuyentes. Externalidades como los fenómenos de erosión hídrica y sequía por el uso de cantidades inadecuadas de insumos químicos, incluidos los fertilizantes, aunque a corto plazo ayudan a mantener la productividad, en el mediano y largo plazo generan altos niveles de contaminación, pérdida de biodiversidad, alto consumo de energía e incremento de la pérdida de suelos.
La oferta de servicios de la BPM se basa en la experiencia de asociados de la BPM, como son, la
empresa Nico Verde (subsidiaria de la italiana Nico Fruta) desarrolladora de bio-fertilizantes para su consumo en el cultivo de piña de exportación con certificaciones a nivel mundial en diferentes ámbitos para la producción, empaque y comercialización de esta fruta, y la empresa BioTendencias, empresa costarricense que se dedica a la comercialización y capacitación en el uso de productos biológicos para la producción y productora de microorganismos y hongos para la aplicación en el control biológico en la producción. Se complementa esta oferta técnica con la experiencia en desarrollo productivo agropecuario, la gestión de cadenas productivas, proyectos de seguridad alimentaria, etc. de otros socios de la BPM.
El proyecto proveerá las recomendaciones técnicas para la incorporación efectiva y escalable de bio-fertilizantes y otros insumos para la nutrición y regeneración de suelos. El proyecto tendrá una duración de 8 meses iniciando en enero de 2024 y su ejecución se coordinará con la FAO y la Secretaría del Consejo Agropecuario Centroamericano (SECAC).
BPM es una asociación multisectorial reconocida que tiene como objetivo conservar la riqueza biológica de Mesoamérica, apoyando al sector privado en la integración de aspectos de la biodiversidad en la actividad empresarial. Específicamente trabaja en la generación de conocimientos, la creación de capacidades a través del intercambio de experiencias y las mejores prácticas empresariales para el uso sostenible y la conservación de los recursos naturales.
Por su parte, el INFOCOOP es una institución pública que tiene como fin fomentar, promover, financiar, divulgar y apoyar el cooperativismo en todos los niveles, para lo cual busca propiciar las condiciones requeridas y los elementos indispensables para ello.
Por último, NICOFRUTA es una compañía italiana activa en el sector de exportación de frutas y vegetales, que desarrolla operaciones en Costa Rica desde 2004. Los productos de NICOFRUTA son comercializados en el mercado europeo, especialmente en Italia, Suiza, Austria y Alemania.
Recursos disponibles:
Ciudad de Panamá, 08 de agosto de 2022. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y la Alianza Mesoamericana por la Biodiversidad (BPM) firmaron un Memorándum de Entendimiento, para promover la inversión responsable y estrategias comerciales sostenibles para los sistemas alimentarios, con el involucramiento activo del sector privado.
“Como FAO tenemos una relación con el sector privado en cuando al tema de alimentación, que muchas veces se concentra en aspectos de etiquetado y otros similares que son necesarios. Pero debemos considerar que no solo se reduce a esos temas, el sector privado tiene mucho que aportar en toda la cadena agroalimentaria”, explicó el Coordinador subregional de la FAO, Adoniram Sanches.
El Representante de la FAO añadió que estas conversaciones involucran también al sector gubernamental y, por supuesto, a los Frentes Parlamentarios contra el Hambre. De manera que se debe articular entre todos los sectores para lograr los resultados.
Por su parte, el Presidente de BPM, George Jaksch, recordó que esta organización nació precisamente con la misión de involucrar a las empresas en el tema de la conservación de la naturaleza, biodiversidad y cambio climático.
“Cuando hablamos de las soluciones que podemos aportar, se habla mucho de las soluciones con la
naturaleza, pero también hay otra cara de la moneda que son las soluciones con la gente y para nosotros
ese principio es de enorme importancia: conservar la biodiversidad para y con la gente, porque el bienestar social de la gente es inseparable del bienestar de la naturaleza”, expuso Jaksch. Ambas instancias resaltaron que las empresas juegan un papel muy importante, mueven las economías, tienen gran capacidad de innovación, adaptación, pueden servir de ejemplo para los demás y pueden ser aliados en las transformaciones que son necesarias.
La alianza FAO-BPM busca fomentar la innovación alimentaria y agrícola, y fortalecer la participación del sector privado, en iniciativas emblemáticas de la FAO como la Iniciativa Mano a Mano, en donde tengan mayor protagonismo para transformar los sistemas alimentarios y acelerar el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Además, la FAO y BPM reconocieron el papel fundamental del sector privado y su importancia para alcanzar los objetivos comunes en términos de seguridad alimentaria y nutricional, desarrollo territorial y sostenibilidad.
En su acuerdo, FAO y BPM contemplan la promoción de la conservación de la biodiversidad y su sostenibilidad e inclusión en la promoción de políticas entre gobiernos, instituciones y el sector privado, en especial aquellas políticas relacionadas con el sector agroalimentario.
Para ello, se ha propuesto desarrollar gestiones conjuntas para la financiación y movilización de recursos en favor del desarrollo de la agricultura familiar, Micro, pequeña y mediana empresa (Mipyme) y el desarrollo rural territorial que promuevan la conservación y uso sostenible de la biodiversidad y sus funciones en el suministro de servicios de los ecosistemas como eje.
El Memorándum de Entendimiento, previsto para un periodo de cinco años, propone la transferencia, intercambio de experiencias, formación de capacidades, difusión de innovación y buenas prácticas para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad, su vinculación en el comercio incluyendo la cooperación sur-sur y triangular; así como la incorporación de salvaguardas de género, pueblos indígenas y juventud. En la Estrategia de la FAO para la colaboración con el sector privado 2021-2025, el Director General, Qu Dongyu, afirma que el sector privado puede ser un asociado estratégico en el desarrollo, ya que ofrece instrumentos innovadores, recursos, conocimientos y tecnologías que son fundamentales para reforzar la repercusión sobre el terreno.
“Un amplio abanico de agentes del sector privado, desde agricultores —incluidos los pequeños productores y los agricultores familiares—, silvicultores, ganaderos y pescadores hasta microempresas y pequeñas y medianas empresas (MIPYME), así como grandes compañías e instituciones financieras, serán fundamentales para impulsar estos esfuerzos”, dice el funcionario.
Este proyecto es co-financiado por la Unión Europea y se enmarca en el Programa Biodiversidad y Negocios en Centroamérica y República Dominicana que implementa Cooperación alemana para el desarrollo, GIZ, por encargo del Ministerio Federal alemán de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ), siendo su contraparte política el Sistema de Integración de Centroamericana (SICA), y su autoridad ambiental la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD).
El sector turístico depende en gran medida de los servicios ecosistémicos, como agua potable, belleza del paisaje, suministro de alimentos y la protección del litoral. Tanto para República Dominicana, Honduras y Haití, el turismo es una de las principales fuentes de ingresos. Dada su importancia como sector económico y su dependencia con la salud de los ecosistemas es primordial llevar a cabo acciones dirigidas a la conservación de la diversidad biológica. El objetivo de este proyecto es contribuir a la conservación de la biodiversidad marina y costera mediante el turismo costero más sostenible en República Dominicana, Haití y Honduras.
Este proyecto se desarrolla alrededor de 5 objetivos específicos:
1. Protección y restauración de la biodiversidad marina y costera
Las acciones contempladas en este objetivo son la protección, restauración y diversificación de los arrecifes de coral mediante la creación de viveros de coral. Además, incluye la protección de especies/hábitats de importancia para la salud de los ecosistemas costeros, así como de potencial interés para el sector turístico en República Dominicana, Haití y Honduras como: manglares, pepinos de mar, tortugas marinas, langostas, manatíes y ballenas jorobadas a través de protocolos para la protección y el monitoreo de especies.
2. Promoción de productos de turismo costero respetuosos con la naturaleza
Este objetivo está dirigido a fortalecer la conciencia ambiental del sector turístico y con ello contribuir a la calidad de los productos turísticos ofrecidos y la estabilidad de las empresas. Adicionalmente, incluye la creación de un catálogo de productos turísticos respetuosos con la biodiversidad y su promoción a nivel internacional.
3. Fomentar las cadenas de suministro de agricultura y pesca que protegen la biodiversidad
Las acciones en este objetivo buscan incidir de manera positiva en las cadenas de suministro del sector turístico que provengan de la pesca y la agricultura, para que estos productos sean respetuosos con la biodiversidad y permitan el acceso a mercados más exigentes. Incluye la capacitación de pescadores en pesca sostenible y la sensibilización para el consumidor. También comprende la identificación de productos agrícolas sostenibles y la sensibilización a los hoteles y restaurantes a preferir estos productos.
4. Impulsar las alianzas de múltiples actores para la conservación de la biodiversidad
Para el involucramiento de múltiples actores como: autoridades públicas, redes empresariales, asociaciones pesqueras, agrícolas y turísticas, comunidades locales y turistas, se organizan y facilitan mesas redondas de Biodiversidad & Negocios, que aseguran la participación y el compromiso de los actores relevantes. En las mesas redondas tienen como fin la búsqueda de soluciones a través del diálogo, el uso de herramientas, la capacitación y el intercambio de información dentro del sector turístico. Como resultado de las mesas de trabajo y con el uso de los conocimientos obtenidos sobre gestión de la biodiversidad y las ventajas y necesidades de reducir sus impactos negativos, los sectores de cada región podrán generar sus propios planes de acción para la gestión de la biodiversidad.
5. Desarrollo de instrumentos financieros para la conservación de la biodiversidad marino-costera
Para este objetivo, se plantea la creación de nuevos mecanismos financieros de apoyo a la conservación de la biodiversidad, mediante la participación del sector privado. Como primer paso para el desarrollo de un mecanismo financiero para la conservación de corales se elaborará un inventario de los servicios ambientales que proveen los arrecifes y una serie de medidas para su conservación, estas medidas serán incluidas en el sistema PSA. El desarrollo del mecanismo también va de la mano con una estrategia de comunicación para crear sobre el valor de los servicios ecosistémicos de los corales y motive al sector privado a invertir para contribuir a la protección de los ecosistemas y la conservación de su propio capital natural.
Recursos disponibles:
2. Guía de buenas prácticas para la producción de banano y otras frutas tropicales
El proyecto Banano Sostenible es una alianza público-privada entre la empresa Cobana y el programa develoPPP.de, que implementa la Cooperación alemana para el desarrollo, GIZ, por encargo del Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ). Por su parte, el programa Biodiversidad y Negocios en América Central y República Dominicana implementado por la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) y la GIZ brinda apoyo técnico y asesoría a la iniciativa.
El proyecto tiene como objetivo apoyar a los productores de banano de Costa Rica y Ecuador que demuestren una iniciativa marcada hacia el manejo sostenible de sus fincas, mediante el desarrollo y fortalecimiento de capacidades. Este proyecto se enfoca principalmente en los productores que cumplen no solamente con la legislación correspondiente y cuentan con estándares internacionales, sino que, van más allá y buscan continuamente realizar acciones en beneficio de las condiciones de sus trabajadores y la salud de los ecosistemas donde se encuentran.
En esta línea, se identificaron y seleccionaron fincas piloto que tuvieran relaciones comerciales con Cobana, que estuvieran certificadas por Rainforest Alliance (RA) y Global G.A.P, y que llevaran a cabo prácticas ambientales y sociales adicionales a las requeridas por estas certificaciones. En Costa Rica se seleccionaros 2 fincas, mientras que en Ecuador 7 fincas. Mediante talleres con los productores se han discutido y seleccionado 35 medidas para la producción sostenible de banano. Estas medidas abarcan temas como biodiversidad, Cambio Climático, responsabilidad social, suelo y agua, y forman parte de un catálogo de medidas que se implementan en las fincas a través de compromisos con sus dueños.
El proyecto banano sostenible también incorpora el monitoreo participativo de biodiversidad en las fincas, con el apoyo de los trabajadores de las plantaciones, así como una sistematización a través de planes de monitoreo de biodiversidad. A largo plazo, se espera que las experiencias de los productores puedan ser replicadas a otras fincas en Costa Rica y Ecuador.
Recursos disponibles:
La Iniciativa Abacá Sostenible es una alianza público-privado de la empresa Glatfelter Gernsbach GmbH y el es parte del programa develoPPP.de que implementa la Cooperación alemana para el desarrollo, GIZ por encargo del Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ).
Esta iniciativa se desarrolla en colaboración con la empresa Glatfelter, el mayor comprador y procesador de las fibras de abacá en el mundo, las cuales son utilizadas principalmente para elaboración de filtros de té y café. Aproximadamente el 80% de la producción mundial de abacá proviene de Las Filipinas, mientras un porcentaje restante proviene de Costa Rica.
El abacá en su mayoría es cultivado por pequeños productores en fincas ubicadas en la cercanía a ecosistemas vulnerables, por lo que una producción sostenible es particularmente importante.
De esta forma, como parte del desafío de lograr la sostenibilidad de la producción de abacá, el compromiso de satisfacer la demanda y mejorar las condiciones de los productores, nace el proyecto “Diversificación y Expansión de la Iniciativa de Abacá Sostenible (ASI+)”. El objetivo principal de esta iniciativa es mejorar el sustento de los pequeños productores de Abacá en Las Filipinas y Costa Rica. El proyecto alcanzará 800 productores en Filipinas y 100 productores en Costa Rica.
Además, el proyecto tiene miras a una optimización de la producción de abacá, mediante mejoras en la recolección y procesamiento y la búsqueda de certificaciones ambientales. Asimismo, la iniciativa incluye la implementación de planes de acción a la medida en las fincas para la incorporación de criterios de gestión de la biodiversidad en la producción de abacá, así como capacitaciones en buenas prácticas agrícolas para los pequeños productores.
La iniciativa Estrella Verde es un proyecto de la empresa DOLE y parte del programa develoPPP.de que implementa la Cooperación alemana para el desarrollo,GIZ, por encargo del Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ).
El programa Biodiversidad y Negocios en América Central y República Dominicana implementado por la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) y la GIZ brinda apoyo técnico y asesoría en el proyecto.
La Iniciativa Estrella Verde se desarrolla en las plantaciones de banano de Dole en el Valle La Estrella, Limón en Costa Rica. Su objetivo es la implementación de un modelo integral e innovador de gestión del paisaje para satisfacer las demandas del consumidor europeo. Este proyecto parte de la base que para perpetuar la sostenibilidad de DOLE es indispensable proteger los recursos naturales y las comunidades en la zona de influencia de sus actividades productivas en Valle de la Estrella, lo cual incluye: plantaciones agrícolas, propiedades privadas, áreas protegidas, territorios indígenas y comunidades rurales.
La iniciativa Estrella Verde integra componentes de biodiversidad mediante el monitoreo participativo de bioindicadores y la reforestación en tierras privadas con el involucramiento de al menos quince propietarios privados con fines de producción forestal y conectividad de bosques. Además, el proyecto incluye la participación de cinco escuelas y 500 estudiantes en módulos de educación ambiental sobre Cambio Climático que promueven el cambio de actitudes y la conciencia ambiental. En temas de agricultura y energía, el proyecto pretende incorporar el uso de energía fotovoltaica en la producción bananera y la sistematización de resultados en un modelo que pueda ser replicable para otras empresas.

Con el fin de reducir y mitigar la huella de carbono de las actividades de DOLE en Valle de la Estrella y alcanzar la carbono neutralidad, el proyecto busca determinar el inventario de gases de efecto invernadero (GEI) de las operaciones de DOLE. Asimismo, se identifican algunas medidas de reducción de emisiones y de adaptación al cambio climático para la producción bananera las cuales se adoptarán en un proyecto piloto. Todas las medidas identificadas serán publicadas y compartidas en un Climate Quality Manual.
El proyecto Reserva Bosque La Tigra: Biodiversidad en Acción, Costa Rica es una alianza público-privada entre la empresa alemana Travel-to-nature, La Tigra Rainforest Lodge, el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), la Cooperación alemana para el desarrollo, GIZ y otros actores.
Es financiado por la empresa travel-to-nature y el programa develoPPP.de del Ministerio Federal alemán de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ). Por su parte, el Programa Biodiversidad y Negocios en América Central y República Dominicana implementado por la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) y la GIZ brinda apoyo técnico y asesoría en el proyecto.
Su objetivo es el establecimiento de un modelo replicable de ecoturismo sostenible y comunitario, el cual se desarrolla en el distrito La Tigra, cantón de San Carlos, en la provincia de Alajuela, Costa Rica. El proyecto incluye la construcción de una estación biológica que pretender ser un centro de aprendizaje interactivo para fomentar la protección de la naturaleza, el valor de la biodiversidad y promover la conciencia ambiental en turistas, estudiantes y personas de la comunidad local.
Las actividades de reforestación del proyecto pretenden reforestar con aproximadamente 14.000 árboles nativos. A largo plazo, los esfuerzos de reforestación y conservación tienen como objetivo crear conectividad funcional y estructural entre los terrenos del proyecto y el Bosque Eterno de los Niños, la reserva privada más grande de Costa Rica, la cual abarca unas 23.000 hectáreas. Aunado a esto, la conectividad con esta reserva busca lograr un incremento de avistamientos de fauna local de grupos como mamíferos, aves, anfibios y reptiles. El proyecto también involucra el desarrollo de capacidades para guías turísticos, enfocado en la biodiversidad de la zona y procura mejorar las condiciones laborales de la comunidad mediante su participación en talleres de emprendimiento y negocios sostenibles.
Recursos disponibles: